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上级文件

市教育局关于切实解决教育行风突出问题的通知

通教发〔201313

各县(市、区)教育局,市经济技术开发区社会事业局、南通滨海园区社会管理局,市直各学校:

近期,一些中小学在职教师有偿家教、在校外社会办学机构兼职从事有偿教学等现象又有抬头,少数教师收受服务对象礼金礼品、体罚学生等问题依然存在,个别学校违规收费行为屡有发生,这些问题与教师职业道德和教育行风建设的要求格格不入,人民群众对此反应强烈。为认真做好教育系统行风评议“回头看”工作,进一步规范办学从教行为,努力提高人民群众对教育的满意度,现就切实解决当前教育行风突出问题提出如下要求。

一、坚决制止有偿家教。各县(市、区)教育行政部门和学校要认真组织教师学习市教育局《关于治理中小学教师有偿家教的若干规定的通知》(通教发〔201112号)及《关于重申严禁师德失范行为有关规定的通知》(通教发〔20105号),认真查找当前教师队伍中存在的违反教师职业道德规范的现象和问题,并采取有效措施加以解决。要教育中小学在职教师自觉遵守职业道德规范和法律法规,坚决禁止中小学在职教师有偿家教、在社会办学机构兼职取酬或介绍学生到社会办学机构参加学习培训等行为。

二、严禁歧视体罚学生。全市教育工作者要深入贯彻执行全面实施素质教育的方针政策,增强教书育人的责任感和使命感,把立德树人作为教育工作的根本任务,爱岗敬业,热爱学生,全面关心学生成长,公平公正对待每一名学生。严禁歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生,严禁对学生进行停课处理。班主任要深入了解学生,走访学生家庭,增进班主任与家长、学校与家庭的联系,促进学生健康成长。

三、严格规范教育收费。各地各校要严格执行国家、省、市教育收费政策,全面实行教育收费公示制度,切实规范收费行为,广泛接受社会各界的监督。要深化落实治理教育乱收费工作责任制,加强检查,坚决制止违规招生收费、补课收费、办班收费、违规征订教辅材料以及侵占学生伙食费等行为。

四、切实减轻学生负担。要遵循教育规律,严格执行国家规定的课程计划,严格执行课时、作息时间、作业量、考试、假期安排等规定。市、县(市、区)教育行政部门和政府教育督导机构要坚持不懈地抓好“五严”规定执行情况的明查暗访,推出综合治理措施,责令违规的地区和学校迅速整改问题,切实把学生过重的课业负担降下来。

五、加强培训机构监管。各县(市、区)教育行政部门要根据《江苏省民办非学历教育机构设置和管理办法》的规定,切实履行对本部门审批的社会培训机构的管理职责,规范各培训机构的办学行为。坚决禁止公办中小学校的校舍和教育教学设备租借给个人或社会办学机构用以补课;坚决禁止中小学校与校外办学机构合作,利用节假日、双休日组织学生补课。要加强监督检查,检查培训机构是否扩大培训范围或提升等级,是否乱设办班点,是否做虚假广告宣传。对违反规定又拒不整改的培训机构,要依法取消其办学资格。

六、加大监督检查力度。各县(市、区)教育行政部门要成立或充实相应的工作机构,加强行风建设工作的部署、检查、督导、考核。要经常组织人员深入基层了解情况,保持督查工作常态化,发现问题及时处理并督促限时整改。要集中力量重点督查、重点整治当前教育行风方面存在的突出问题,以解决问题的实效取信于民。要大力推进政务、校务公开,自觉接受师生员工和社会各界的监督。各地各校要公布举报电话和电子信箱,在社区和学校门口设立意见箱,畅通诉求渠道,广泛听取意见,及时调查处理群众来电来信及网络舆情,做到有报必查、有责必究。

七、严处违纪违规行为。要建立直查快处机制,凡有乱收费、违规补课、有偿家教、体罚学生等违纪违规行为,一经查实,即责令直接责任人停职检查,再按《中国共产党党员纪律处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行办法》、《南通市教育局关于治理中小学教师有偿家教的若干规定》、《南通市教育收费问责暂行办法》等规定,分别给予相应的处分,情节严重、构成犯罪的,移送司法机关依法处理。对存在严重问题并造成恶劣影响的学校,对压案不查、包庇袒护的职能部门,将按相关规定严肃追究单位及其主要负责人的责任。

各地各校要认真贯彻落实本通知的要求,将文件精神传达到每一名教师。

 

南通市教育局

2013619